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林權抵押貸款的“麗水模式”

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

浙江省麗水市是全國唯一一個農村金融改革試點地區。早在2006年,麗水市即啟動了林權抵押貸款的相關工作。

麗水的山林面積達2151萬畝,占浙江省的四分之一。曾有麗水市官員估算,2100多萬畝土地,按每畝1000元計算,價值210多億元。按照60%的抵押率計算,能融資約126億元,能極大地緩解林農和林業企業的資金饑渴。

林權抵押貸款的推廣,需要一系列配套措施。麗水市政府建立了“三中心一機構”,以降低金融機構的風險。林權管理中心負責林權的確認、變更、登機等事項;森林資源收儲中心為農民和林業企業提供擔保,借款人以其合法擁有的林權向收儲中心提供反擔保,在借款人不能按時償還銀行貸款時,由收儲中心按規定程序對抵押的森林資源資產進行收儲和處置;林權交易中心負責林權交易信息的采集和發布。而森林資源資產調查評估機構是為林權抵押貸款和森林資源流轉提供資產評估服務的機構。

此外,麗水市政府方面還出臺了一些優惠政策,如銀行對林權抵押貸款實行優惠利率,貸款利率上浮幅度原則上不超過50%,對2萬元以下的小額林權抵押貸款執行基準利率;財政安排專項資金對林權抵押貸款進行貼息,對發放林權抵押貸款的銀行給予風險補償;林權流轉服務機構適當減免林權評估、登記、擔保、處置等環節的費用。

配套制度逐漸完備后,銀行開始接受林權作為抵押品,為農民提供貸款。中國人民銀行麗水市中心支行行長孔祖根昨日對本報記者表示,截至目前林權抵押貸款的余額為30多億,農民的戶均貸款由原先的4500多元上升到5萬多元。

據了解,麗水的林權抵押貸款主要有三種類型。一是以“信用+林權抵押”的方式核定最高貸款額度,提供小額循環貸款;二是林權直接抵押貸款;三是林權收儲中心擔保貸款。在三種類型中,大部分為第一種貸款。

孔祖根表示,小額循環貸款的額度較小,主要是解決“千家萬戶”的林農貸款,也是金融普惠的重要內容;林權抵押直接抵押貸款和林權收儲中心擔保貸款是面向有較大額度貸款需求的客戶的。

孔祖根對本報記者表示,“麗水金改”落地后,林權抵押貸款的主要政策未變,做的是“擴面增量”的工作,主要在產品創新上下文章,比如原先并不能抵押的生態工業林已經進入了抵押物范圍。

(責任編輯:DF115)

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