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美偵察機回國問題的處理

標簽 美元 中國 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

第二階段:美偵察機回國問題的處理(4月11日―6月7日)

自4月1日撞機事件后,美軍的EP―3偵察機一直停放在我國海南島的機場。這架肇事飛機是當今世界最先進的電子偵察機,美國目前僅擁有10架,分別在西班牙、關島以及美國本土的佛羅里達等地部署。該機裝配有尖端電子偵察設備,是美國海軍唯一的一種陸基信號情報偵察機,價值8000多萬美元。因為該機價格不菲且可能藏有重要軍事情報,所以4月11日美EP―3機組人員安全回國后不久,美國就急不可待地想要回間諜飛機。中方認為,這架飛機是撞毀我戰斗機并導致飛行員王偉犧牲的罪魁禍首,中國方面堅決不允許這架間諜飛機飛行離境,對此的態度是要求美方將飛機拆卸后運回國內。我國外交部發言人指出,如果允許美國間諜飛機飛離中國,將嚴重損害中國的尊嚴,中國人民在感情上不能接受。此外,該機場是中國的軍用機場,美國間諜飛機在那里降落,這本身就侵犯了中國的領空和領土。美方若派人來修復飛機,至少需要15名專業技術人員,工作3周左右的時間。這就等于中國向美國開放自己的軍事基地,因此中方絕對不能允許。而美國卻堅持以飛機飛返美國來結束整個事件,因此在中方表達自己的意見后,美方在兩周的時間里并沒有給予明確的答復。

5月2日上午,美國國防部接連召開兩個新聞發布會,先是宣稱國防部長拉姆斯菲爾德的政策事務特別助理威廉姆斯將簽發備忘錄,威脅決定與中國“暫停軍事合作”,但隨后又迅速改變了口徑。

經過雙方磋商,5月24日,中國外交部新聞發言人宣布,中國接受了美國的提議,允許美國將EP―3拆解后運回美國。同日,美國副總統切尼也說,EP―3偵察機很可能被拆散后裝箱運回美國;美國不應該認為EP―3被拆解后運回國是一種恥辱。但5月25日,美國駐華大使館發中美撞機事件妥善解決,美國飛機被分解運回。布消息,否定了中國外交部發言人的上述講話,不承認中美已經就EP―3飛機的返回方式達成協議。這表明,此時雙方在一些具體問題上仍然存在分歧。

6月7日,中國外交部發言人孫玉璽終于宣布,中美雙方就拆運受損的美國EP―3偵察機的具體技術安排達成協議。美國五角大樓官員同日表示,美方計劃將EP―3偵察機拆成機身、機尾和兩個機翼4部分,然后租用俄羅斯一家航空公司的安―124遠程重型運輸機(該機翼展達73米,機長約70米,最大運載量可以達到120噸,是世界上所有商業使用飛機中的巨無霸)完成運返EP-3的使命。6月13日,美國開始進行EP-3的拆卸和轉運工作。7月3日晚8時許EP-3由兩架俄羅斯運輸機運離中國,并于7月4日12點09分抵達夏威夷,撞機事件終于畫上了句號。

第三階段:賠償問題(6月7日―8月11日)

美方機組人員和飛機返回美國后,就撞機事件向中國作出必要的賠償,成了中美兩國徹底解決該事件的最后問題。這也是一個難題,因為涉及事故責任的問題。中方要求美方向中國支付100萬美元賠償費用。雖然美國國務院發言人也曾表示,美國準備支付取回迫降海南島的EP―3偵察機以及將它運離中國的“合理費用”,但美國眾議院7月18日通過一項修正案,阻止布什政府向中國支付100萬美元,以作為美國EP―3偵察機停留海南島的機場的相關費用。8月10日,美國就中美撞機事件的有關費用作出決定,向中國方面支付34567美元;費用將通過美國大使館轉交給中方。外交部發言人章啟月在8月11日代表中國斷然拒絕了美方就撞機事件賠償問題所作的支付決定。

賠償問題至今仍然是一個懸案,尚未解決。但是人、機一走,中美之間的危機(crisis)就緩解了。總的來看,撞機事件得到了圓滿的解決,同年美國國會通過了給予中國永久最惠國待遇(PNTR)法案,布什總統如期訪問了中國。中美關系并未因撞機事件而出現大波折。

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