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義烏市全面啟動深化政府投融資及國企管理體制改革

標簽 中國 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

12月25日下午,義烏市深化政府投融資及國有企業管理體制改革動員大會召開,標志著國資國企改革工作在義烏市全面啟動。義烏市委書記李一飛強調,深化政府投融資及國有企業管理體制改革,是義烏市貫徹落實的十八屆三中全會精神、全面深化改革的一項重大戰略舉措。全市上下要把思想統一到貫徹中央決策部署的高度來關心、支持、推進此項改革,緊緊抓住改革的重點和關鍵環節,通過改革破解義烏發展難題,激發義烏國企活力,為加快推進義烏轉型發展注入新的動力,確保義烏國資國企改革繼續走在前列。

李一飛指出,的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署,提出了一系列國資國企領域改革的新思路、新任務、新舉措。深化政府投融資及國有企業管理體制改革,是義烏市貫徹十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神、全面深化改革的重大舉措,是破解義烏發展難題、推動轉型發展的必然選擇,也是激發國有企業活力、推進國企轉型升級的迫切要求。全市上下要深刻認識深化政府投融資及國有企業管理體制改革的重大意義,從推進義烏改革發展大局出發,統一思想,凝聚共識,確保改革順利推進。

李一飛強調,深化政府投融資及國有企業管理體制改革,要緊緊抓住改革的重點和關鍵環節。深化國資國企改革,重點要實現三個轉變,即政府性投資項目建設管理機制要從指揮部建設模式轉變為國有平臺公司為主的專業化建設模式,政府性投資項目資金籌措要從財政撥款為主向多元化的投融資格局轉變,國有資本和國企布局要從以商貿服務領域為主轉為向公共服務領域延伸,做到“三箭齊發”,打好改革“組合拳”。李一飛指出,推進義烏國資國企改革,需要把握好三個關鍵環節,一是要調整優化國資國企布局,構建與現代化國際城市、民生事業發展、義烏轉型發展等相適應的國資國企布局;二是要有序推進政府性項目的投融資體制改革,構建政府性項目的集中建設制和代建制,構建政府性項目的投資機制和融資機制,構建政府性項目建設質量的終生責任追究制;三是要提高國資的競爭力和國企的活力,要完善國有資產的管理體制,完善現代企業制度,建立市場化導向的國企選人用人和激勵約束機制。

李一飛強調,深化政府投融資及國有企業管理體制改革是一項艱巨復雜的系統工程,涉及方方面面,難度大,任務重,需要全市上下通力配合,確保改革各項任務落實到位。為此,李一飛提出,要強化組織領導,嚴肅工作紀律,穩妥有序推進,完善配套政策,營造良好改革氛圍。

義烏市長何美華就深化政府投融資及國有企業管理體制改革作動員部署。何美華指出,此次改革的主要任務和目標,一是深化政府投融資體制改革,激活民間資本,擴大社會投資,切實發揮金融杠桿作用;二是構筑公共項目建設新模式,逐步撤銷項目業主式指揮部,構建以國有資本投資建設公司為主體的投融資和建設管理體制,建立征地拆遷工作新機制;三是優化國有企業布局,組建設立“一個中心、八大集團”。“一個中心”即設立義烏市國有資本運營中心;“八大集團”即設立義烏市城市投資建設集團有限公司、義烏市交通投資建設集團有限公司、義烏市城鄉新社區投資建設集團有限公司、義烏市國際陸港集團有限公司、義烏市市場發展集團有限公司、義烏市水務建設集團有限公司、浙江中國小商品城集團股份有限公司、浙江恒風集團有限公司。何美華指出,為切實打好改革攻堅戰,當前必須全力以赴加快公司組建和資產劃轉,做好新老建設管理模式的銜接,做好公司發展戰略和法人治理結構的完善等工作。

義烏市市委常委、常務副市長王奎明主持會議。義烏市市四套班子領導、集聚區管委會主任和市機關部門、各鎮街負責人,義烏市市屬各國有企業班子成員,相關項目建設指揮部負責人參加動員大會。

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