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中國謀劃建立“中國特色”商業信用體系

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

面對金融危機挑戰,中國正在謀劃全力打造有“中國特色”的商業信用體系。

近日,首屆中國西部十二省區信用論壇在青海省西寧市舉行。在為期3天的會議中,中國商業信用問題方面的數百名專家、官員、企業家,就如何進一步加快中國商業信用體系建設展開深入討論。

“歐美發達國家商業信用發展非常充分,早已進入信用交易時代,而中國商業信用體系還不健全,仍然停留在現款交易時代。”中國商務部市場秩序司信用處處長楊軍生說。

金融危機爆發前的2007年,美國商務信用的規模超過了10萬億美元,90%以上的企業間經營活動采用信用交易與信用支付的方式,居民信用消費占總消費額的2/3以上,而商業票據結算已達到企業活期存款年末余額的3300倍。

“這意味著美國的企業,利用完備的商業信用體系,只要在銀行有1元錢的存款,就能做成3300元的生意。”楊軍生說。

專家估算,目前中國信用銷售比例不到40%,新增消費信貸僅占總消費額(含住房)的9.72%,只有極少數特大型企業商業票據能得到市場的認可。

“建立健全社會信用體系對于中國經濟健康、快速、長期的發展,顯得越來越急迫了。”楊軍生說。政府官員和有關專家在日前舉行的西部十二省區信用論壇上,就采取何種方式建立商業信用體系進行了廣泛的討論,大家普遍趨向于建立“政府引導,市場參與”的有中國特色的商業信用體系。

“目前金融危機背景下,中國經濟面臨最大的問題之一是如何在出口受限的情況下,擴大內需。解決這一問題,必須提升信用交易水平。”中國商務部研究院商業信用問題專家、信用管理部主任助理徐冀東說。

在長期的市場經濟競爭中,中國企業也越來越體會到商業信用對于企業發展的重要性。

中國北方重要的能源企業之一河南義馬煤業集團青海義海能源有限公司總經理馬樹生說:“過去企業對于商業信用概念模糊,認為只有在銀行貸款的時候才有用,將商業信用簡單地等同于銀行信用。隨著市場競爭的日益充分,尤其與國外企業接觸多了以后,我們逐漸認識到商業信用在企業的信用交易、賒銷賒購、品牌建設等方面具有非常重要的作用。”

楊軍生說:“對于中國,現在已不再是呼吁重視建(商業信用體系)的問題,而是怎么建的問題。”“對于具體怎么建,目前國內爭論還比較激烈。”徐冀東說:“各方觀點各異,歸結起來可以分為政府主導派和市場主導派兩方。”

專家說,在金融危機爆發前,國內商業信用體系建設以市場為主導的呼聲比較高,強調通過建立一批市場認可的大型信用管理公司或會計公司,利用商業信用數據庫,通過市場經濟自身的競爭法則,建立類似美國的商業信用體系。

“但是這次金融危機的根源之一就是信用危機,這促使我們對市場主導存在的弊端作了更多的思考。”楊軍生說。

徐冀東說:“現在來看,建立有中國特色的,以政府引導、市場參與模式運行的商業信用體系,還是比較可行的。”

在本次論壇上,專家表示,建立這一中國特色信用體系,目前有三方面工作必須首先進行。

必須推出可行的守信激勵政策,相應的還要建立失信懲戒機制。徐冀東說,目前,國內企業的失信成本非常低,而守信成本相應比較高。“一個企業失信,我們沒有具體的法律依據去懲戒,市場也沒有形成有效的獎罰氛圍。這對商業信用體系來說,打擊最大。因此,法律法規的出臺是一個重點。”

其次,專家呼吁盡快建立一個覆蓋全國的商業信用數據庫,做好商業征信工作。青海省信用辦公室副主任李文利說:“保證社會上無論自然人還是企業法人都能調用這些信用數據。這樣才能發揮市場的作用,讓市場競爭的法則充分發揮。”

此外,在中國目前的市場發展水平下,應該成立相應的主管部門,建立一套政府層面的有效機制,保障商業信用征信等一系列問題的解決。徐冀東說:“這也是中國特色的反映,在市場作用發揮不充分的情況下,政府的干預是必要的。”(記者陳國洲)

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