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最高人民法院:依法懲治非法集資犯罪【2】

標簽 2011年 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

三、集資詐騙犯罪的危害和處罰

非法集資犯罪一直是司法機關打擊的重點,其中,危害最為突出的是集資詐騙犯罪。

從集資詐騙犯罪特點來看,犯罪分子以非法占有錢財為目的,往往采用欺詐手段,虛構集資用途,以虛假的證明文件和高額回報為誘餌,不計后果,大肆向不明真相的不特定社會公眾募集資金,案發后往往給投資者造成巨額經濟損失,不僅嚴重擾亂了國家金融秩序,而且侵害了廣大投資者的財產權益,甚至嚴重影響廣大投資者正常的工作和生活,直接影響到社會的穩定。因此,我國刑法對集資詐騙罪規定了比較嚴厲的刑罰。

根據我國刑法第192條和第199條的規定,集資詐騙數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產;數額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產。

需要特別指出的是,集資詐騙罪屬于我國刑法規定的八種金融詐騙犯罪之一,1997年刑法對票據詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪以及集資詐騙罪均規定了死刑,2011年刑法修正案(八)取消了票據詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪的死刑規定,但鑒于集資詐騙罪作為典型的涉眾型犯罪,涉案金額大,受害人數多,作案周期長,案發后大部分集資款已被揮霍、轉移、隱匿,資金返還率低,集資群眾損失慘重,頻頻引發聚眾上訪等大規模群體性事件和受害群眾自殺自殘等惡性事件,其嚴重危害遠非其他金融詐騙罪可比,故該次刑法修訂仍然對其保留了死刑。

四、集資詐騙犯罪案件的死刑適用

死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子,“保留死刑,嚴格控制和慎重適用死刑”是我國一貫的死刑政策,對集資詐騙罪也不例外。雖然近年來集資詐騙犯罪一直呈上升態勢,但人民法院一直堅持寬嚴相濟的刑事政策:一方面,對于集資詐騙犯罪堅決依法懲處,根據其犯罪事實和情節,決定具體的刑罰適用,該嚴則嚴,當寬則寬,堅持懲辦與寬大相結合;另一方面,在死刑適用上堅持少殺、慎殺。根據刑法規定,只有對詐騙“數額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的”罪行極其嚴重的犯罪分子才考慮適用死刑。從2006年以來最高人民法院核準的幾件集資詐騙死刑案件可以看出,對此類案件適用死刑是既堅決又慎重的。

如2007年核準的劉國民、楊向明集資詐騙案,非法集資1.23億元,集資涉及4千余人次,造成經濟損失5896萬余元;2008年核準的汪振東集資詐騙案,非法集資29億余元,造成經濟損失7.98億余元,并導致一名被害人自殺;2009年核準的杜益敏集資詐騙案,非法集資7.09億余元,造成經濟損失1.28億元;2011年核準的莊勛華集資詐騙案,非法集資8.6億余元,集資涉及2.2萬余人,造成經濟損失4.3億余元;2013年核準的曾成杰集資詐騙案,非法集資34.52億余元,集資涉及5.7萬余人次,案發后仍有17.71億余元的集資本金未歸還,造成經濟損失6.2億元。

今年,最高人民法院依法核準死刑的曾成杰集資詐騙案被媒體報道后,引起了社會關注,這其中也包含了對其是否應當判處死刑的爭議。

從曾成杰集資詐騙的犯罪事實來看,其詐騙數額特別巨大,是歷年來判決案件之最;受騙人數眾多,也是歷年來判決案件之最,且造成集資戶大量財產損失,既嚴重破壞國家金融管理秩序,又嚴重侵犯公民財產權,給國家和人民利益造成特別重大損失,并引發群眾圍堵鐵路、沖擊政府進行“打砸”的事件以及一名集資戶當眾自焚事件,嚴重影響當地社會穩定,罪行極其嚴重,依法應當判處死刑立即執行。

當前,非法集資犯罪特別是集資詐騙犯罪也在不斷演化出新的手段和方法,值得關注,司法機關打擊非法集資犯罪的任務將更加繁重,因此,我們不能有絲毫的麻痹和懈怠,各級人民法院一定要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,勇于負責,敢于擔當,守土有責,不辱使命,繼續保持對非法集資犯罪的高壓態勢,貫徹“打早打小”的方針,堅持公正司法,依法從嚴懲處嚴重非法集資犯罪活動,為全面深化改革提供更加有力的司法保障!

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