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支持房地產業的合理有效信貸需求

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

當前,全球性的經濟金融調整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結果,對我國經濟的影響不容低估。同時,也應該看到,當前我國總體經濟形勢是好的,而且我國金融機構實力普遍增強,盈利能力和抗風險能力明顯提高,市場流動性總體上還比較充裕,金融體系也是穩健和安全的,能夠有效抵御外部沖擊。尤為重要的是,我國仍處于工業化、城市化和產業結構升級過程中,有廣闊的國內市場、比較充裕的資金和素質不斷提高的勞動力優勢,國經濟發展的基本態勢沒有改變。但面對諸多不穩定不確定因素,必須增強憂患意識、積極應對挑戰,扎實做好應對困難局面的準備。

下一階段,人銀行將繼續按照中央、的部署,全面貫徹的十七大和十七屆三中全會精神,認真落實科學發展觀,實行靈活審慎的貨幣策。既要從根本上穩定物價預期,也要根據形勢變化及時適度調整策操作,努力維護貨幣穩定和金融穩定,促進經濟又好又快發展。

一是擬定保證金融穩健運行的各項應對預案,建立完善國際金融危機監測及應對工作機制。加強對國際金融形勢演變的監測,重視與其他主要央行的溝通。加強與銀監會、證監會和保監會之間的信息享與合作,密切關注國內金融機構經營狀況,及時制定完善應對各種緊急情況的預案,努力避免和減少危機對我國的影響。完善我國金融監管體系,強化功能監管和事前監管,維護金融市場和金融體系穩定運行。

二是繼續改進流動性管理,保證市場流動性充分供應,引導貨幣信貸合理投放。結合國際收支變化情況,靈活運用公開市場操作和存款準備金率等策工具,將銀行體系流動性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動性支持應急預案,應對國際金融危機對我國銀行體系流動性可能產生的不利影響。

三是加強窗口指導和信貸策指引,優化信貸結構。引導金融機構進一步改進金融服務,根據實體經濟的有效需求調整信貸投放的節奏和力度。同時將總量調整和結構優化相結合,在商業可持續的原則下加大對“三農”、就業、服務業、中小企業、自主創新、節能環保等經濟重點領域和薄弱環節的信貸支持。要加強對信貸投向的監測指導,確保貸款投向符合信貸策要求。

四是結合地震災后重建進展情況,制定金融支持策。繼續引導金融機構在堅持商業化運作和風險可控原則下,積極滿足災區信貸資金需求。研究制定切實可行的農房重建貸款指導意見,通過機制創新最大限度地滿足農戶住房重建的有效貸款需求。繼續通過支農再貸款增強災區農村信用的資金實力,研究拓寬優惠利率支農再貸款的使用范圍。加大對農村信用改革試點專項票據兌付的策扶持力度。

五是加強對房地產金融的監測,改進房地產金融服務。建立健全房地產金融監測機制,密切跟蹤房地產市場發展態勢。簡化和規范住房貸款制度,理順住房消費貸款策。引導商業銀行科學評估房地產業的風險,在完善風險控制的前提下,進一步改進金融服務,支持房地產業的合理有效信貸需求,促進房地產信貸市場平穩運行。

六是加強價格杠桿工具調控作用,推進利率市場化和匯率形成機制改革。合理運用利率等價格型工具實施調控,穩定市場預期。加強貨幣市場基準利率體系建設,更多地發揮市場在利率決定中的作用。保持人幣匯率的基本穩定,繼續按照主動性、可控性和漸進性原則,完善人幣匯率形成機制,增強匯率彈性。積極推動外匯市場發展,豐富匯率風險管理工具。

七是加強外匯管理,防范短期資本流動沖擊我國金融體系。加強跨境資本流動的監測管理,完善針對不同流出流入渠道的管理措施,防范投機資本大規模流動對經濟造成大的沖擊。加強對外投資的風險提示及監管,完善多元化、多層次的對外投資體系。穩步推進資本項目可兌換。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,下一步改革發展穩定的任務艱巨而繁重。我們要在以濤同志為總書記的中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實的十七大和十七屆三中全會的各項部署,進一步加強和改善金融宏觀調控,促進國經濟又好又快發展。

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