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央行首發文摸底網上支付多用途儲值卡都需登記

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

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昨天央行發布公告,決定對從事支付清算業務的非金融機構進行登記,資和信、公交一卡通、QQ幣這些支付方式都需要向央行登記業務情況,這也是央行首次摸底非金融機構的支付清算業務。

央行人士表示,此次登記的結果將作為制訂《支付清算組織管理辦法》的參考依據,央行將盡快出臺管理辦法。

此次央行所指支付清算業務包括,網上支付、電子貨幣發行與清算、銀行票據跨行清算、銀行卡跨行清算以及批準的其他支付清算業務。對于已經從事支付清算業務的非金融機構,央行要求在2009年7月31日之前上報出資人、業務規模、以及資金沉淀情況,而此后新成立的非金融機構則要在業務開展起1個月內辦理登記手續。

“包括支付寶等第三方支付,QQ幣這樣的虛擬貨幣,還有類似資和信、公交一卡通這樣的多用途儲值卡,都需要進行登記。這是一次摸底調查,接下來央行將盡快出臺管理辦法。”央行相關負責人昨天表示,管理辦法的制訂關鍵看要監管到什么程度,央行初步計劃對規模和影響到一定程度的企業進行發牌管理。“比如對單純的加油卡我們可能不需要它一定拿牌照,但是如果加油卡發展到之后能刷卡吃飯住宿購物了,那么就需要加強管理了。”該人士表示。

■背景

業界呼吁加快發放“第三方支付”牌照

央行在2005年6月發布的《支付清算組織管理辦法》(征求意見稿),由于種種原因,一直未能正式出臺,包括第三方支付、虛擬貨幣在內的新興支付手段也都處于監管灰色地帶。

新興支付手段的大量沉淀資金帶來的風險,也增大了洗錢、套現、賭博、欺詐等非法活動的風險,信用卡網上套現一度成為熱門話題。此外,虛擬貨幣對實體貨幣的正常運行也造成一定沖擊。

此前不少人大代表和專家曾表示,我國應對包括網上支付的支付清算業務予以一定的規范和引導。今年兩會上,招商銀行()行長馬蔚華呼吁加快發放“第三方支付”牌照,提高行業門檻。

■企業反應

支付寶在國內電子支付市場,支付寶的份額超過60%。對于央行的新規定,支付寶公眾與客戶溝通部負責人陳亮昨天表示,支付寶在創立之初就向央行匯報業務情況,從2007年下半年開始形成每月定期匯報的機制,此次將積極配合央行的新規定。自2004年12月起,支付寶將客戶交易保證金全額存放在存管銀行,沉淀資金風險問題。

騰訊騰訊財付通相關負責人昨天表示,央行在制訂各項針對第三方支付清算業務管理規定的過程中,也征集了包括騰訊在內的相關企業的意見,央行的規范管理將會促進整個產業健康、有序發展,騰訊對此十分支持。

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