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杜猛:改革為什么停頓

標簽 中國 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

中國城市商業網點建設管理聯合會副會長

杜猛

作者簡介:杜猛,和訊專欄作者,1966年10月生于西安,經濟學博士、民革黨員、副教授;中國城市商業網點建設管理聯合會

副會長;中國青年企業家協會會員;北京大學房地產發展研究基金中心副主任;北京大學人居環境中心專家委員會副主任;北京大學房地產校友會

副會長;北京大學區域經濟研究所副所長;北京大學金融家俱樂部副理事長;北京大學《人居》雜志校刊編委會副主任;中企資本副董事長兼總裁。

本文內容為作者應和訊網專欄之邀,獨家授權和訊網發布。和訊網邀請各界名家開設專欄,為讀者提供趣聞博見。敬請讀者關注更新。點擊進入杜猛專欄。

今年正值鄧小平南巡講話20周年,改革的話題再度熱了起來。悲觀者認為這只是表面繁榮,形勢并不樂觀。而樂觀者更愿意把“鄧小平南巡20周年”作為一個契機,推動近幾年來停滯不前的改革越過十字路口。

大家都清楚,中國已經站到了新的歷史十字路口上,何去何從,將決定中國的前途和命運。

懷念“南巡”最近十年,是中國經濟迅猛增長的十年。這一輪經濟增長,得益于始于上世紀70年代末的改革開放,制度的變遷釋放出巨大的紅利。

國人在評價并總結上一輪改革時常說,“我們最大的成功是做大了總量,第二是初步建立了市場經濟體制。”時至今日,改革的紅利逐步在減弱,需要形成新的改革紅利。

然而現實是,在GDP高歌猛進的這十年里,改革躲在經濟增長的光環下蟄伏不前。

比如國企改革,在世紀之交曾經取得過階段性成果,但近年來國企擴張、與民營企業爭利的問題十分突出。

2008年全球金融危機之后,國企的觸角伸展到非壟斷領域。“到處都有國企,只要能賺到錢的地方都有國企,大量侵占民營企業的空間。”

雖然,在法治領域的改革也不盡人意。“鄧小平時代天天講法治,‘十五大’把法治提到政治改革議程的中心,但近幾年到處在搞社會運動,沒有人講法治。這其實就是倒退。

現在的改革環境與1992年鄧小平南巡之前十分相似,都沒有方向,并且找不到一個突破口。“為什么懷念南巡?大家希望用紀念南巡的方式突破無改革的局面。”

另一方面,不管是上世紀70年代末開始的農村包產到戶,還是80年代中期起連續幾年推動的價格闖關,或者是90年代朱

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